各市、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府直屬各單位：

《浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃2020年實(shí)施計劃》已經(jīng)省委財經(jīng)委員會會議、省政府常務(wù)會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹實(shí)施。

《浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃2020年實(shí)施計劃項(xiàng)目表》《浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃2020年實(shí)施計劃標(biāo)志性重大項(xiàng)目表》及2020年省市縣長項(xiàng)目清單由省發(fā)展改革委另行印發(fā)。

浙江省人民政府辦公廳

2020年3月11日 

（此件公開發(fā)布）

浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃

2020年實(shí)施計劃

根據(jù)《浙江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)提高投資質(zhì)量的若干意見》（浙政發(fā)〔2018〕13號）、《浙江省人民政府關(guān)于印發(fā)浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃（2018—2022年）的通知》（浙政發(fā)〔2018〕14號），特制定浙江省“4+1”重大項(xiàng)目建設(shè)計劃2020年實(shí)施計劃。

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想。高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作的決策部署，以提高投資質(zhì)量和效益為取向，以落實(shí)長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略和全省“四大建設(shè)”任務(wù)為重點(diǎn)，深入實(shí)施投資新政，全面實(shí)施省市縣長項(xiàng)目工程等“4+1”工程，充分發(fā)揮穩(wěn)投資的關(guān)鍵作用，為全省“兩個高水平”建設(shè)提供有力保障。

（二）投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。堅持把穩(wěn)投資作為應(yīng)對不確定形勢的關(guān)鍵之舉，加快推進(jìn)一批標(biāo)志性項(xiàng)目建設(shè)，確保完成全年投資目標(biāo)任務(wù)。2020年，全省交通投資，高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)投資，生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施投資，民間項(xiàng)目投資增長10%；省市縣長項(xiàng)目落地率達(dá)到50%。實(shí)施數(shù)字經(jīng)濟(jì)、生命健康、高端裝備、文化旅游、能源環(huán)保、技術(shù)改造“六個千億”產(chǎn)業(yè)投資工程，推動基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。11個設(shè)區(qū)市的投資結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)與全省保持一致。

（三）重大項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)。2020年，安排省“4+1”重大建設(shè)項(xiàng)目712個，計劃投資8155億元。其中：交通項(xiàng)目133個，計劃投資2458億元；生態(tài)環(huán)保、城市更新和水利設(shè)施項(xiàng)目119個，計劃投資2455億元；高新技術(shù)與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目460個，計劃投資3242億元。

二、扎實(shí)推進(jìn)“四個一批”重大項(xiàng)目

（一）加快前期謀劃一批。加強(qiáng)公共衛(wèi)生、防災(zāi)減災(zāi)、鐵路等補(bǔ)短板項(xiàng)目儲備。全面推進(jìn)省市縣長項(xiàng)目工程，突出高端制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，招引落地一批引領(lǐng)性、前瞻性、標(biāo)志性重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。全省安排前期謀劃項(xiàng)目41個，意向投資6757億元。

（二）加快開工建設(shè)一批。做好重大項(xiàng)目前期攻堅服務(wù)，加大新投資項(xiàng)目開工力度。在疫情防控基礎(chǔ)上，組織好重大項(xiàng)目集中開工活動。全省安排開工建設(shè)項(xiàng)目135個，計劃完成投資1192億元。

（三）加快續(xù)建實(shí)施一批。完善項(xiàng)目全程聯(lián)系服務(wù)機(jī)制，健全問題協(xié)調(diào)、交辦、督辦等制度，著力解決項(xiàng)目推進(jìn)中的突出矛盾和困難。全省安排續(xù)建實(shí)施項(xiàng)目414個，計劃完成投資5537億元。

（四）加快建成投產(chǎn)一批。在確保安全和質(zhì)量的前提下，搶抓施工進(jìn)度，力爭項(xiàng)目早建成、早投產(chǎn)、早見效。全省安排建成投產(chǎn)項(xiàng)目122個，計劃完成投資1307億元。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化落實(shí)攻堅。繼續(xù)把“4+1”計劃執(zhí)行情況納入全省擴(kuò)大有效投資考核和省政府督查激勵措施，分解細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。加強(qiáng)“4+1”重大項(xiàng)目監(jiān)測，把計劃分解到季、落實(shí)到月、具體到項(xiàng)目，特別要在2020年上半年重點(diǎn)抓項(xiàng)目進(jìn)度，努力將疫情影響降到最低。開展“4+1”重大項(xiàng)目攻堅，采取“擔(dān)當(dāng)榜”“亮紅燈”“蝸牛項(xiàng)目”等辦法，在全省形成“抓大項(xiàng)目、大抓項(xiàng)目”的濃厚氛圍。

（二）強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù)。深入開展重大項(xiàng)目“三服務(wù)”活動，特別是當(dāng)前疫情防控期間，盡快推進(jìn)復(fù)工圖與疫情圖相匹配，有序推進(jìn)重大項(xiàng)目開復(fù)工。強(qiáng)化省市縣三級重大項(xiàng)目月度協(xié)調(diào)例會制度作用，及時研究協(xié)調(diào)項(xiàng)目推進(jìn)中存在的融資、項(xiàng)目審批、征地拆遷、市政配套設(shè)施等問題。建立重大項(xiàng)目審批綠色通道，對急需開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，可依規(guī)容缺受理、優(yōu)先審批；對2020上半年需開工建設(shè)的重大項(xiàng)目，可依法依規(guī)實(shí)行承諾制。

（三）強(qiáng)化要素保障。國家開發(fā)銀行浙江省分行和省發(fā)展改革委建立的500億元補(bǔ)短板穩(wěn)投資應(yīng)急專項(xiàng)，優(yōu)先支持續(xù)建和2020上半年能開工建設(shè)的重大項(xiàng)目；加快專項(xiàng)債券發(fā)行撥付，優(yōu)先安排鐵路等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。對具備用地報批條件的重大基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目，實(shí)行建設(shè)用地計劃指標(biāo)核銷制；對列入2019年重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫且用地報批條件成熟的項(xiàng)目，可提前預(yù)支建設(shè)用地計劃指標(biāo)。計劃騰出700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的能耗指標(biāo)用于重大項(xiàng)目，優(yōu)先保障單位工業(yè)增加值能耗低于0.6噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬元的重大產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目。